私募基金监管方案出台 将从五个方面着手

中金网05月31日讯，历年来，中国私募基金业论坛总是备受关注，今年也不含糊。就在昨天，证监会、基金业协会相关负责人及私募行业专家、企业领袖齐聚一堂就中国私募基金的未来展开了一场别开生面的探讨，并就监管提出了五个方向的指导意见。

■ 准确把握市场进入制度，既能维护市场活力和效率，又能在进入环节提高机构规范管理水平。证监会对私募基金管理人机构和私募基金设立不做前置审批，而着重采取事后的登记备案制度。

■ 完善合格投资者制度，规范私募基金募资行为，有效防范非法集资。

■ 加强基础设施建设，完善风险监测体系。证监会正研究开发私募基金监管信息系统，建立健全私募基金风险监测指标体系，以及时掌握行业发展状况。

■ 加强事中事后监管，倒逼市场机构在事前就树立合规意识。

■ 探索分级分类监管，建立私募机构守信激励、失信约束机制。

近两年，不少投资基金进入兑付高峰期，在经济增速放缓、房地产市场调整的情况下，违约和跑路事件增多，不仅给投资者造成巨大经济损失，也破坏了正常的市场秩序。

李超指出，政策扶持和加强监管是促进私募基金规范发展的不可或缺的两个方面。

在政策扶持方面，证监会正积极推进的工作包括：进一步推进符合条件的私募基金管理机构申请公募基金管理业务牌照；推动为公司型、合伙型等各种组织形式的私募基金创造公平的税收环境；

鼓励创业投资机构开发符合支持创新创业需求的基金产品，研究发行股债结合型产品；

以及支持有条件的私募基金管理机构适时开展境外投资业务等。

在监管方面，证监会将从五个方面构建私募基金监管和自律体系。

一是准确把握市场进入制度，既能维护市场活力和效率，又能在进入环节提高机构规范管理水平。证监会对私募基金管理人机构和私募基金设立不做前置审批，而着重采取事后的登记备案制度。

二是完善合格投资者制度，规范私募基金募资行为，有效防范非法集资。

三是加强基础设施建设，完善风险监测体系。证监会正研究开发私募基金监管信息系统，建立健全私募基金风险监测指标体系，以及时掌握行业发展状况。

四是加强事中事后监管，倒逼市场机构在事前就树立合规意识。

五是探索分级分类监管，建立私募机构守信激励、失信约束机制。

当前，加强私募监管也是行业发展的一个新趋势。私募基金不同于公募基金，因此，对私募基金采取的是产品备案，监管核心是募集行为，也就是全面落实合格投资者制度。